La Dirección de Estadísticas y Censos de la Provincia de Tierra del Fuego es la única repartición oficial que aún publica mensualmente estimaciones de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) o línea de indigencia y de la Canasta Básica Total (CBT) o línea de pobreza siguiendo la metodología del Indec; y lo hace desde hace más de quince años. El Indec dejó de hacerlo en Diciembre de 2013. Un importante conjunto de provincias también realizaba cálculos similares pero los discontinuó cuando comenzaron los problemas de medición de la inflación del Indec, justamente, para no entrar en conflicto con el Instituto nacional.La Dirección de Estadísticas y Censos de la Ciudad de Buenos Aires elabora sus propias canastas pero con una metodología distinta. La Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericana (FIEL) por su lado es una de las organizaciones privadas que mensualmente realiza y publica estas estimaciones usando la misma composición del Indec. El valor de esta CBA en el mes de Mayo pasado según los precios relevados por la Dirección de Estadísticas de Tierra del Fuego fue $ 1433 para un adulto equivalente y de $ 16237 para una familia tipo de 4 miembros (varon de 35 años, mujer de 31 años y dos hijos de 5 y 8 años). El valor de la CBT por su lado para el adulto fue de $ 5255 y para el hogar tipo de $ 16237. Es cierto que el costo de vida en Tierra del Fuego es significativamente mayor al de muchas regiones del país, particularmente respecto de la Ciudad de Buenos y los partidos del conurbano. Pero comparando la evolución a lo largo del tiempo de las estimaciones de la Provincia de Tierra del Fuego y las del Indec para el valor de la CBA y CBT puede establecerse una relación entre ambas y, de esa manera, aproximar el valor actual que tendría esa canasta en la Ciudad de Buenos Aires y el GBA ante la carencia de información que ha provocado la defección del Indec. Veamos entonces.
¿Qué es la Canasta familiar?
El lenguaje cotidiano define a la canasta familiar como aquél conjunto de bienes y servicios que permite satisfacer las necesidades de una familia. Su cuantificación y uso en el lenguaje especializado requiere ser mas preciso. Aunque existen composiciones diversas de ese conjunto de bienes y servicios, la composición más difundida es aquella el Indec definió en los años ochenta para realizar sus estimaciones de la incidencia de la indigencia y de la pobreza.
El último valor de la línea de indigencia y de la línea de pobreza que publicó el Indec correspondió al mes de diciembre de 2013 y la última medición de la pobreza y la indigencia correspondió al primer semestre de 2013 que concluyó que la indigencia afectaba al 1,6 % de las personas y la pobreza al 4,7 %.Estas estimaciones del Indec sin embargo fueron objeto de fundados cuestionamientos a partir de 2007, año en que el Indec vio alterado su funcionamiento institucional; los cuestionamientos tuvieron orígenes diversos pero en esa diversidad deben destacarse aquellos estudios realizados por el Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA) de la Central de Trabajadores Argentinos (CTA) liderada por Hugo Yaski, del Centro de Estudios Sociales Scalabrini Ortiz liderado por Andres Asiain (CESO), de la Junta Interna ATE-INDEC, del Instituto del Pensamiento y Políticas Públicas (IPYPP) y del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA (ODSA). Estos centros de investigación realizaron estimaciones de la incidencia de la pobreza y llegaron a resultados significativamente mas elevados que los que produjo el Indec hasta el primer semestre de 2013 (Ver aquí). De ellos se desprende en forma concluyente que las mediciones de pobreza e indigencia del Indec subestimaban el fenómeno. Y el origen de tal subestimación tiene mucho que ver con en el cálculo de la línea de indigencia y línea de pobreza realizado por el Indec, sustancialmente menores a los que estos centros de investigación estimaron; siendo el umbral sistemáticamente subestimado la cantidad de personas cuyos ingresos quedaban por debajo resultaban consecuentemente menores a los reales. Desapareció así el valor oficial calculado por el Indec de la línea de indigencia y de la línea de pobreza así como desaparecieron las mediciones oficiales de la incidencia de la pobreza y de la indigencia.El 24 de Abril de 2014 el Indec comunicaba esta discontinuación argumentando que existían “…severas carencias metodológicas, sumadas al hecho de la discontinuación del IPC-GBA y la imposibilidad de empalme con el nuevo Indice de Precios Nacional Urbano “. Se perdió así una estadística que se calculaba desde 1988 y las razones esgrimidas por el Indec no parecen ser una explicación lógica para un organismo estatal especializado en estadísticas.
El valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA) que el Indec calculó desde los años ochenta es un valor teórico que se obtiene determinando el costo de los alimentos necesarios para cubrir durante un mes las necesidades energéticas de un hombre adulto que tiene entre 30-59 años y realiza una actividad física moderada; esta canasta incluye 27 tipos de alimentos que integran las pautas típicas de consumo de una persona cuyas necesidades energéticas son de 2700 kilocalorías diarias durante un mes; el Indec denomina a esta CBA como línea de indigencia. La Linea de Pobreza por su parte se obtiene ampliando la Canasta Básica Alimentaria a una Canasta Básica Total (CBT) que incluye tambien bienes y servicios no alimentarios (vestimenta, educación, transporte, educación, etc.). Esta ampliación se realiza conociendo el valor que los alimentos (CBA) representan en el gasto total de la población estudiada ( Coeficiente de Engel).
El valor la CBA en el mes de Mayo pasado para un adulto equivalente según los precios vigentes en Tierra del Fuego relevados por la Dirección provincial fue de $ 1433 y para una familia tipo de 4 miembros (varon de 35 años, mujer de 31 años y dos hijos de 5 y 8 años) fue de $ 4429. El valor de la Canasta Básica Total por su lado para el adulto fue de $ 5255 y para el hogar tipo de $ 16237. El costo de vida en Tierra del Fuego es significativamente mayor al de muchas regiones del país, particularmente respecto de la Ciudad de Buenos y los partidos del conurbano. Pero comparando la evolución de las estimaciones de la Provincia de Tierra del Fuego y las del Indec para el valor de la CBA y CBT puede establecerse una relación entre ambas y, de esa manera, aproximar el valor actual que tendría esa canasta en la Ciudad de Buenos Aires y el GBA, ante la carencia de información que ha provocado la inacción del Indec.
La subestimación del Indec
Comparando la evolución histórica entre el valor de las canastas calculado por el Indec y el calculado por la Dirección de Estadísticas de Tierra del Fuego surge otro dato interesante: el valor de la CBA calculado por el Indec para el Gran Buenos Aires representó entre el 70 % y 75 % del valor de la CBA calculada por la Dirección de Estadísticas de Tierra del Fuego entre mediados de 2002 y mediados de 2007. Si la comparación se realiza con el valor de la línea de pobreza (CBT) esta relación se mantuvo también en un entorno muy reducido: 40 % a 45 %. Durante mas de cinco año entonces hubo una relación relativamente constante entre la línea de Indigencia (CBA) y la línea de Pobreza (CBT) calculada por el Indec y la calculada por la Provincia de Tierra del Fuego. Pero a partir de la intervención del Indec en 2007 esta proporción se redujo notablemente a punto tal que a fines de 2013 era de sólo 25 % y 15 % para la línea de indigencia y para la línea de pobreza respectivamente. Una robusta evidencia y un fuerte sustento a la interpretación obtenida por otros investigadores y Centros de Investigación: el Indec a partir de 2007 subestimó la línea de indigencia y la línea de pobreza y el problema se fue agudizando a medida que transcurría el tiempo y el proceso inflacionario se aceleraba. Los reducidos valores de pobreza e indigencia que midió el Indec hasta la discontinuación de estas estadísticas en el primer semestre del año 2013 son entonces consecuencia de la subestimación de la línea de indigencia y de la línea de de pobreza que realizó la institución estadística oficial.
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El PBI por habitante de la Argentina será al finalizar este año inferior al que se registraba cuatro años atrás según los pronósticos del FMI o de la CEPAL. El FMI adopta datos del INDEC para el pasado y su propia estimación para 2015, pero recientemente comunicó que mantendrá bajo estudio y evaluación estas estadísticas del INDEC. El Ministro de Economía por su parte ha criticado aquellas estimaciones y prevé que la Argentina producirá por habitante este año muy poco más que lo que producía cuatro años atrás. Cualquiera sean los datos, entonces, el caso argentino es un típico caso de estancamiento en el contexto de los países de la región. Todos ellos han visto expandir anualmente su PBI por habitante en estos cuatro años, muchos de ellos a una tasa anual elevada (Bolivia y Paraguay 3,4%, Uruguay 3,2%, Colombia 3,0%, R. Dominicana 3,1%) y otros no tanto ( Chile 2,5 %, Costa Rica 2,6%, Ecuador 2,2%, México 1,5%). Sólo Brasil y en mayor medida Venezuela tendrán un desempeño igualmente de decepcionante. Sigue leyendo →
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El Producto por habitante de la Argentina será al finalizar este año inferior al que se registraba cuatro años atrás si si se cumplen los pronósticos del FMI, que estima una caída del PBI para el presente año del 0,3 % . EL FMI adopta la información histórica publicada por el INDEC aunque continuará evaluando por un año más a partir del 3 de junio los datos de Indice de Precios al Consumidor y de Producto Bruto Interno Bruto Interno que evalua desde diciembre de 2013 buscando “…mejorar la calidad de los datos….y remediar las imprecisiones”. Muchos especialistas han puesto en duda las estimaciones del PBI del INDEC y sostienen la existencia de sobreestimación. El MInistro de Economía por su parte ha criticado las previsiones del FMI y según su estimación para el año 2015, más optimista que el FMI, la Argentina producirá por habitante este año un valor levemente superior al que producía cuatro años atrás.Sigue leyendo →
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Cambios en el subsidio al consumo del gas en garrafas
A partir del 1 de abril el mecanismo de subsidio a la garrafa de gas tuvo un cambio fundamental, cambio en el buen sentido en el que acuerdan casi todos los especialistas, sean adherentes o críticos del gobierno. Se instrumentó a partir de esa fecha (Resoluciones de la Secretaría de Energía Nº 49/15 y 102/15) el Plan Hogares con Garrafas (HOGAR) mediante el cual se subsidia a los consumidores de gas en garrafas (subsidio a la demanda) en reemplazo del existente Plan Garrafa para Todos (Garrafa Social), que subsidiaba a los productores del gas en garrafas (subsidio a la oferta). El valor de referencia de la garrafa de 10 kilos con el Plan HOGAR pasó a ser a partir del 1 de abril de $ 97, reemplazando el precio de referencia de $ 16 que regía para la garrafa social; un aumento de mas del 500 %. El subsidio ahora consiste en una trasferencia directa a la cuenta bancaria del beneficiario de $ 77 por garrafa de 10 kilos que ahora cuesta $ 97; el beneficio es extensible a aquellos hogares de bajos recursos que no tengan acceso al gas por redes y la cantidad de garrafas subsidiadas por mes depende de los miembros del hogar (hasta 5 miembros o más), de la zona de residencia (centro y norte del país o Chubut, Neuquén, Rio Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, la Puna y Malargue) y del mes del año. Así por ejemplo un hogar de cinco miembros que resida en el centro del país recibirá por año el subsidio equivalente a 18 garrafas de 10 kilos, aunque si reside en Tierra del Fuego y Santa Cruz el subsidio permite adquirir 73 garrafas anuales; bajo ciertas condiciones muy restrictivas incluso los hogares de bajos recursos podrán recibir mayores cantidades, que como máximo pueden alcanzar para adquirir hasta 393 garrafas anuales si reside por ejemplo en Tierra del Fuego. Sigue leyendo →
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La inflación de marzo fue del 1,3 % según el indice de Precios al Consumidor Nacional Urbano (IPCNu) del INDEC y bastante mayor según los índices de precios al consumidor de las provincias: 2,1 % según San Luis y 1,7 % de acuerdo a los Indices de la Ciudad de Buenos Aires y de la Provincia de Tierra del Fuego.
A pesar de estas discrepancias, la dinámica tuvo muchos puntos de contacto ya que en todos los casos fueron la indumentaria, la vivienda, la salud y la educación los ítems que presionaro hacia arriba al nivel general de los respectivos índices. Los precios a nivel nacional que mide el INDEC estuvieron empujados así por la indumentaria (1,5 %), el transporte y comunicaciones (1,5 %) y la educación ( 4,8 %). En San Luis crecieron más que el promedio la indumentaria ( 2 %), los servicios de la vivienda (2,3 %) y la educación (12,1 %); en la Ciudad de Buenos Aires en tanto crecieron por arriba del promedio también la indumentaria (2 %), la salud (3 %) y la educación (8,1 %) y en Tierra del Fuego lo hicieron la indumentaria ( 2,5 %), alquileres y servicios de la vivienda (1,8 %), salud (4,5 %) y educación (14,3 %).
Todos los indices de precios a su vez crecieron en el mes de marzo mas que en el mes de febrero exhibiendo así una cierta estacionalidad ligada al cambio de temporada de la indumentaria, al comienzo de las clases y a reajustes en los servicios de salud. Una nota atípica mostraron los servicios de correo y teléfonos que según el Indice de precios del INDEC tuvieron una expansión relativamente elevada: correo 2,6 % de aumento y teléfonos 2,2 %; el Indice de la Ciudad de Buenos Aires también registró una elevada variación de los servicios postales (2,5 %) y los equipos telefónicos (3,1 %).
El Ministro de Economía Kicillof ha reafirmado que su proyección de crecimiento de la Argentina en el presente año es de más del 2,5 %. Sale al encuentro así del Fondo Monetario Internacional que prevé que la economía nacional caerá un 0,3 %, luego de haber estimado en su proyección anterior una caída mayor, 1 %. La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) asimismo redujo a comienzos de Abril su pronóstico al 0 % de expansión luego de que en octubre pasado había estimado un crecimiento del 1 %. Con la población creciendo a algo más del 1 % por año, el cumplimiento de los pronósticos del FMI, de la CEPAL y aún con la economía creciendo hasta un 0,3 % en el presente año, el PBI por habitante será inferior al registrado en 2011, estimativamente unos u$s 13.500 según el Ministerio de Economía. Manifiesto estancamiento. Si la economía en el presente año crece en cambio de acuerdo a las estimaciones del Ministro Kicillof el desempeño en el último quinquenio no será tampoco descollante, apenas modesto: el PBI por habitante será en el 2015 sólo un 1,4 % mayor al del año pasado y habrá aumentado en cinco años un escuálido 2,2 %.
¿ Qué pasado?a) el pasado reciente ( dos o tres años atrás, 2011 ?); b) el pasado más lejano (2003); c) el pasado “remoto” (los noventa y aun los ochenta). Veamos.
Primero: pobres son aquellas personas que tienen un ingreso menor a la línea de pobreza, que el INDEC define como el ingreso mínimo por encima del cuál todas las necesidades básicas se satisfacen, incluyendo alimentos y también no alimentos (gastos de vivienda, medicamentos, indumentaria, transporte público y aún turismo y mantenimiento de vehículos particulares)[1].Segundo: se dispone de estadísticas oficiales de pobreza desde 1988 para el Gran Buenos Aires y desde Mayo de 2001 para las grandes aglomerados urbanos del país hasta el primer semestre de 2013 en ambos casos, aunque las publicadas por el INDEC a partir de Enero 2007, mes en que se produjo un cambio institucional negativo, fueron objeto de dudas y controversias que han relativizado su utilidad; estas deficiencias son reconocidas incluso por investigadores nada críticos del gobierno como aquellos nucleados en el Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA), centro ligado a la CTA de Hugo Yaski, y el Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz (CESO). Para suplir estas carencias se utilizan aquí estimaciones alternativas a las del INDEC que utilizan el mismo método y la misma fuente para determinar los ingresos de las personas (EPH) pero que se diferencian en la forma de valuar la línea de pobreza, notoriamente la principal debilidad de las estimaciones del INDEC. La línea de pobreza del INDEC es notoriamente inferior a los cálculos alternativos y es la principal explicación de los bajos registros que surgen de sus estimaciones.
El haber jubilatorio mínimo aumentará a partir de marzo próximo un 18,26 % pasando de los actuales $ 3231 a $ 3821. ¿Cuánto mejora este aumento la situación? ¿Es alto o bajo ese valor? ¿Se compran mas o menos bienes que antes? La respuesta es: depende de la comparación. Primero: el nuevo valor rige a partir de marzo pero se percibe en Abril y esto, en un contexto de alta inflación como el actual, es un dato importante. Segundo: ¿Cómo medir la inflación? Sigue leyendo →
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Los salarios en 2014 sólo le ganaron la carrera a la inflación que mide el índice de precios al consumidor que elabora el Indec. Perdieron contra todos los otros índices oficiales disponibles que miden aumentos de precios. Los salarios que paga el sector privado en blanco en efecto crecieron según el Indec 32 % y los que paga el Estado a sus empleados un 34 %, superando así la variación del índice de precios al consumidor nacional urbano (IPCNu) que elabora el propio Indec que acusó un aumento del 24 %. Pero los salarios han perdido poder adquisitivo si se los coteja con la variación de los precios al consumidor que aún miden las Direcciones de Estadísticas de algunas provincias, notablemente por encima de los registros del Indec. Los precios al consumidor subieron en 2014 un 35 % en Tierra del Fuego según el índice local, un 38 % según el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y un 39 % según las estadísticas oficiales de la Provincia de San Luis y de la Provincia de Neuquén. Los salarios perdieron también contra el dólar que aumentó el año pasado un 35 % según su valor oficial y un 38 % según su valor paralelo.
La inflación de acuerdo al Índice de Precios al Consumidor del Indec fue del 23,9 % en 2014. Según los índices que elaboran Direcciones de Estadísticas de algunas provincias en cambio fue significativamente más elevada: 34,8 % en Tierra del Fuego, 38 % en la Ciudad de Buenos Aires y 39 % en San Luis.
Los otros índices de precios que publica el Indec acusaron también variaciones de mayor magnitud para el año pasado: 32,9 % según el Indice de Costo de la Construcción y 28,3 % para los precios a nivel mayorista. El dólar oficial entretanto subió 35,3 % y el dólar paralelo algo más, 37,8 %.El salario mínimo, vital y móvil se expandió a su vez 31 % y el haber jubilatorio mínimo un valor similar, 30,5 %.
El Indice de Precios al Consumidor del Indec entonces está midiendo el piso de la inflación argentina.
(Una versión anterior fue publicada en El Cronista del 31/12/14)
“…un empresario nacional intentó vender rulemanes en Pekín. No le dieron pelota, e incluso terminó comprando las bolitas porque le salían más baratas allá que producirlas en Buenos Aires.” Jorge Fernandez Diaz, La Nación, 21/12/14
El Congreso de la Nación tiene en tratamiento diversos acuerdos entre Argentina y China que profundizan la relación bilateral pero que han sido objeto de críticas y objeciones diversas. El swap o canje de monedas entre el BCRA y el Banco Central de China, suscripto en julio pasado, forma parte también de esta nueva era en las relaciones carnales entre ambos países. Se llevan activados ya tres tramos por el equivalente a 2314 millones de dólares. Esto ha sido fundamental para que las reservas del BCRA alcancen las actuales 31000 millones de dólares. Las reservas internacionales son monedas convertibles que pueden ser compradas y vendidas libremente a precios de mercado. El yuan no alcanza plenamente esta categoría pues el control da capitales que aplica el Estado chino da lugar a la existencia de dos cotizaciones: una interna regulada por el Banco Central de China y una offshore que resulta de mecanismos de mercado que operan principalmente en Hong Kong, la mayor plaza offshore del yuan. Sigue leyendo →
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El transporte automotor de pasajeros recibió el año pasado en subsidios del gobierno nacional $ 21000 millones (0,9 % del PBI o 3822 millones de dólares) y los ferrocarriles $ 7475 millones (1365 millones de dólares) según cálculos de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP). Ese dinero fue recibido por las empresas prestatarias para que no transfieran plenamente sus costos al precio del boleto. ASAP estimó que cada pasajero que pagó su boleto en ferrocarril recibió un subsidio de $ 28,66. Los trenes sirven a los habitantes del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), los partidos del conurbano en mayor medida y la Capital Federal en menor proporción. El subsidio de los trenes es entonces para los habitantes del AMBA. Una inequidad, un tratamiento discriminatorio de los argentinos que no viven en el AMBA. ¿Qué pasa con los subsidios a los colectivos, 3822 millones de dólares en 2013? Todas las ciudades importantes del país tienen transporte de pasajeros por colectivos. Pero, una vez más, “Dios atiende en Buenos Aires”; y en este caso no solo en la Capital Federal sino también en la Provincia de Buenos Aires.
Durante mas de cinco año entonces hubo una relación relativamente constante entre la línea de Indigencia (CBA) y la línea de Pobreza (CBT) calculada por el Indec y la calculada por la Provincia de Tierra del Fuego. Pero a partir de la intervención del Indec en 2007 esta proporción se redujo notablemente a punto tal que a fines de 2013 era de sólo 25 % y 15 % para la línea de indigencia y para la línea de pobreza respectivamente. Una robusta evidencia y un fuerte sustento a la interpretación obtenida por otros investigadores y Centros de Investigación: el Indec a partir de 2007 subestimó la línea de indigencia y la línea de pobreza y el problema se fue agudizando a medida que transcurría el tiempo y el proceso inflacionario se aceleraba. Los reducidos valores de pobreza e indigencia que midió el Indec hasta la discontinuación de estas estadísticas en el primer semestre del año 2013 son entonces consecuencia de la subestimación de la línea de indigencia y de la línea de de pobreza que realizó la institución estadística oficial.
